Программа «Земский доктор» для врачей: условия, правила реализации, требования к участникам

Программа «Земский доктор» для врачей: условия, правила реализации, требования к участникам

Программа «Земский доктор»: основные изменения и условия участия

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продлится до 2020 года. В этом году в программу будут внесены изменения, которые позволят расширить круг потенциальных участников.

    Суть и цели программы Условия участия Порядок участия
      Где искать вакансии Алгоритм действий

    Что делать, если врач не соблюдает условия программы?

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки медицинских работников, переехавших в сельскую местность. Врачи получают премию до 1 млн. Руб., Фельдшеры – до 500 000 руб. Земский доктор запущен в 2012 году. Изначально планировалось, что программа закончится в 2016 году, но действует до сих пор.

Чтобы первичная медико-санитарная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо выполнение следующих условий:

Он должен быть географически доступным (при оптимизации системы здравоохранения это не было учтено, и многие села были лишены возможности обратиться к врачу, но текущая ситуация с нехваткой медицинских учреждений в селах пытается это исправить. ). Не должно быть медперсонала. Врачи первичного звена должны иметь соответствующую квалификацию. Поликлиники должны быть хорошо оборудованы: планируется оснастить медицинские учреждения необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность главным стимулом может быть обеспечение нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормальная конкурентоспособная заработная плата.

Условия для участия

С 2020 года программа «Загородный доктор» претерпела некоторые изменения. Как было сказано выше, законодатель снял возрастной барьер: раньше программой могли пользоваться только врачи до 50 лет, теперь таких ограничений нет. Но размер выплат врачам до 50 и старше 50 будет разным: врачи до 50 лет смогут получить до 1 миллиона рублей на улучшение жилищных условий, а врачи старше 50 – всего 500 тысяч. руб.

После получения жилищного пособия работник обязуется проработать в данном населенном пункте не менее 5 лет. В случае досрочного расторжения трудового договора работник обязуется возместить оплату в размере, пропорциональном отработанному времени.

Средства по программе можно использовать только на улучшение жилищных условий.

Условия участия медицинских работников в программе изложены в Приложении 8 к Постановлению Правительства от 26 декабря 2017 г. № 1640. К кандидату в специалисты предъявляются следующие требования:

Доступность высшего образования. Переезд в сельскую местность. Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата является целевой и может быть потрачена на следующие цели:

Покупка дома или квартиры в рабочей зоне врача. Покупка земли под строительство. Строительство жилого дома. Погашение ипотеки или предоплата.

Нет контроля над тем, как расходуются деньги, но предполагается, что если специалист проработает на местности 5 лет, ему придется решать жилищный вопрос.

Среди предлагаемых изменений – введение повышенного коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и Арктической зоны. Это привлечет в эти регионы дополнительный медицинский персонал.

Порядок участия

Чтобы принять участие в программе, вы должны явиться в местный департамент здравоохранения с полным набором документов. Грантовый договор заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Гранты для медицинских работников предоставляются только в случае отсутствия вакансий. Их перечень можно уточнить в отделах кадров общинных больниц, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

В настоящее время наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи и специалисты по ультразвуку.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земляной доктор» предполагает следующие этапы:

Получение подтверждения о внесении вакансии в реестр вакансий. Обратитесь в Департамент здравоохранения или ФОМС и подайте соответствующее заявление. К заявлению должен быть приложен полный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копия трудового договора в медицинском учреждении, ИНН, справка СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег. Заявление вместе с подтверждающими документами будет рассмотрено в течение 1 месяца. После проверки человек должен сообщить об этом в Департамент здравоохранения и дать согласие на выплату компенсации. Платежи должны быть переведены на специальный счет в течение одного месяца с момента подписания трудового договора и договора субсидии.

Дополнительные льготы для медицинских работников могут иметь форму компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг. Размер ежемесячной стипендии – 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не будет работать 5 лет, ему вернут переплаченную сумму. Например, врач, проработавший три года из пяти, должен будет заплатить государству 400 тысяч. п. Деньги также будут возвращены в случае расторжения договора из-за недобросовестной работы специалиста.

Таким образом, программа «Сельский врач» направлена ​​на стабилизацию ситуации, связанной с нехваткой медицинских кадров в сельской местности. Он направлен на то, чтобы побудить медицинских работников переехать в сельские районы с помощью государственных гарантий на покупку собственной квартиры. Программа предусматривает выплату 1 млн рублей в виде жилищной субсидии от государства при условии, что они будут работать в сельской местности в течение 5 лет. Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ограничения для участия в программе, что позволило участвовать в программе гражданам от 50 лет и старше.

Выплата “Земскому доктору” положена даже если в бюджете нет денег на эти цели

olly18 / Depositphotos. com

Обзор судебной практики рассмотрел дела, рассмотренные Верховным судом в 2017-2019 гг. По делам о нарушениях, связанных с нарушением прав граждан, которым государство гарантирует меры социальной поддержки в соответствии с законодательством (Обзор практики судов, рассматривающих споры, связанные с реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утверждена Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июня 2020 г.).

Один из таких случаев связан с реализацией права медицинского работника на получение единовременной компенсации по программе «Земский доктор».

Врач, переехавший в деревню и устроившийся там работать по программе «Земский врач», обратился в областное Минздрав с просьбой заключить договор о единовременной компенсации в качестве медицинского работника, приехавшего на работу в деревню. Однако чиновники отказались от визита к врачу, сославшись на отсутствие средств на эти цели в бюджете. Врач был вынужден обратиться в суд с просьбой к Министерству здравоохранения выплатить причитающуюся компенсацию.

Дело было рассмотрено всеми инстанциями с разной степенью успеха и, наконец, передано в Верховный Суд Российской Федерации. Он полностью удовлетворил претензии медработника и обязал Минздрав области заключить с врачом соответствующий договор, найти средства и перечислить врачу «земство» миллион рублей. При этом в определении от 9 декабря 2019 г. № 72-KG19-5 Верховный суд отметил следующее:

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке новостей Подписаться

Предпосылками для заключения договора о предоставлении единовременной компенсации «врач-наемнику» являются:

    его или ее переезд в сельскую местность для осуществления профессиональной деятельности по основному месту работы в обычное рабочее время, Заключение трудового договора с государственным учреждением здравоохранения Заявление в областное медицинское учреждение в срок, установленный провинциальнымпроцедура с заявлением о заключении единовременного компенсационного договора с необходимыми документами

Соответственно, врач, безусловно, имеет право получить упомянутый миллион рублей. Субъект Российской Федерации, не предусмотрев в своем бюджете расходы на реализацию положений закона о выплатах по программе «Земский доктор», произвольно отказался от исполнения государственных публично-правовых обязательств по выплате умышленной единовременной компенсации. медицинским работникам, приехавшим работать в сельский поселок, что недопустимо.

Отсутствие бюджетных средств на эти цели в регионе или их исчерпание не являются препятствием для реализации права медицинского работника на получение фиксированного компенсационного пособия и не освобождают субъект Российской Федерации от обязанности по его выплате. принять необходимые меры, чтобы предоставить медицинскому работнику такое пособие.

Суд также подчеркнул, что гражданин не является субъектом бюджетных отношений, а значит, имеет право «земство». Региональный порядок осуществления вышеуказанных платежей не зависит от выделения бюджетных средств, окончания финансового года и невозможности изменить лимиты бюджетных обязательств.

Следует отметить, что отказ от заключения договора с медицинским работником признан незаконным, хотя региональный Порядок предоставления указанных льгот «позволяет» отказаться от заключения договора с «сельским врачом» в случае, если Минздраву не хватает бюджетных средств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджетной смете на текущий финансовый год. На основании постановления Верховного суда видно, что это обстоятельство не имеет значения.

Читайте также:  Материнский капитал в Ярославе и Ярославской области: размер региональных платежей, условия получения и особенности программы, правила использования и порядок регистрации, необходимые документы
Оцените статью
Добавить комментарий